Debe existir un sistema institucional y racionalizado con normas claras y la obligación de rendir cuentas puesto que, sin un sistema de este tipo, ciertas personas y políticas individuales podrían asumir el control y crear riesgos sin precedentes.
必须有一个具有明确的规则问责
的体
性的合
度,因为没有这种
度,个人
个别的政策可能当道,从而
前的危险。