Elles ont toutefois confirmé qu'elles n'acceptaient pas l'Accord de paix d'Arusha, qu'elles considéraient comme un simple accord de partage du pouvoir.
Elle n'insiste pas cependant sur un montant particulier, jugeant tout aussi important que les programmes soient exécutés de façon efficace et rationnelle.
Toutefois, la participation de certains groupes et particuliers demeure très inégale, le « Somaliland » en particulier restant résolument en dehors du processus de paix.
D'autres peuvent chercher à limiter la liberté de mouvement d'une opération, violer délibérément les termes d'un accord ou le dénoncer purement et simplement.
Ce sont précisément les Taliban qui ont toujours espéré qu'une option militaire apporterait une solution au problème et qui continuent de nourrir cet espoir.