18.À l'origine, le PDS, tel qu'il était conçu, ne permettait pas de desservir les populations vivant au dessous du seuil de pauvreté parce que le système du prix unique (Prix fixé par le Centre, CIP) favorisait les populations urbaines.
公共分配系统没能像最初设想的那样为生活在贫困线以下的穷人提供服务,因为全民同价(中央定价)的
行使它偏向了城市地区。